耕作層是耕地中的精華，是農業生産的物質基礎、糧食生産之本，也是生态文明建設的重要物質載體
。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生态文明建設的重要舉措，是保護優質土壤資源
、實施藏糧於(yú)地戰略的具體體現
，是提高耕地質量的有效途徑，也是提升墾造水田質量
、落實“占優補優、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農建設占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確(què)定的保護耕地的一項重要措施。

 

法律法規
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農田保護條例》（國務院令第 257 号）；
4.《土地複墾條例》（國務院令第 592 号）；
5.《土地複墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八号）。

政策文件
1.《國土資源部關於強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發〔2014〕18号）；
2.《中共中央國務院關於加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發〔2017〕4号）；
3.《關於加強生産建設項目土地複墾管理工作的通知》（國土資發〔2017〕225号）；

技術規程和标準規範
1.《耕作層土壤剝離利用技術規範》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發整理項目預算定額标準》（财綜〔2011〕128 号）；
3.《土地複墾方案編制規程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地複墾質量控制标準》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設計報告編制規程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地複墾技術要求與驗收規範》（DB45/T 892-2012）；
9.《生産建設項目水土保持技術标準》（GB 50433-2018）；
10.《高标準農田建設通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高标準農田建設評價規範》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環境質量農用地土壤污染風險管控标準（試行）》（GB15618-2018）；

滌綸短纖維項目占地面積83.79畝，建築面積61444.19平米，達到穩定運營後，每年銷售收入穩定在22491.41萬元人民币左右
，利潤穩定在382.24萬元人民币左右。滌綸短纖維項目總投資額爲10473.55萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率爲6.25%；項目投資财務内部收益率（稅後）爲0.00%，投資回收期（稅後）爲36442.59年，盈虧平衡點 BEP=50.23%。

歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建築工程有限公司擁有水利設計乙級資格，專業編制滌綸短纖維項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責任公司擁有中國工程咨詢協會甲級資信，爲2021年北京市優秀工程咨詢單位，節能評估榮獲北京市優秀工程咨詢獎一項，節能領域實力雄厚，13911268021沈工

　

滌綸短纖維項目占用耕作層(céng)剝(bō)離利用方案

 

 

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據
1.2.1. 法律法規
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術規程和标準規範
1.2.4. 相關資料
1.3. 基本原則

2. 滌綸短纖維項目概況
2.1. 滌綸短纖維項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區利用原則
3.2.3. 回覆區具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區
3.3.1. 儲存區選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區具體情況

4. 滌綸短纖維項目土壤供需平衡分析
4.1. 滌綸短纖維項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區土方量計算
4.2.2. 回覆區土方量計算
4.2.3. 滌綸短纖維項目儲存區土方量計算
4.3. 供需調配分析

5. 滌(dí)綸(lún)短纖維項目運輸路線選擇

6. 滌綸短纖維項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 滌綸短纖維項目施工方法
6.1.6. 滌綸短纖維項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術要求
6.2. 土壤剝離後的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 滌綸短纖維項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術方法
6.3. 滌綸短纖維項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術要求
6.4. 滌綸短纖維項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收内容

7. 滌綸短纖維項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 滌綸短纖維項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監管保障措施
9.4. 滌綸短纖維項目技術保障措施
9.4.1. 質量策劃
9.4.2. 技術交底制度
9.4.3. 質量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環境保護及現場文明施工保證措施
9.6.1. 環境保護
9.6.2. 現場文明施工

10. 附件
附件1 滌綸短纖維項目土地利用現狀圖
附件2 滌綸短纖維項目耕作層剝離平面圖
附件3 滌綸短纖維項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區平面布置圖
附件5土壤檢測報告

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生産本項目産品的主要企業分析

福建金綸石化纖維實業有限公司  上海聯吉合纖有限公司  慈溪市江南化纖有限公司  江陰金燕化纖有限公司  江陰市南陽彩色纖維母粒有限公司  海安縣鑫海合成纖維有限公司  慈溪市新興化纖有限公司  江陰瑪帝差别化纖有限公司  慈溪市三盛化纖有限公司  江陰市翺達特種化纖有限公司  江陰宏豐化纖有限公司  江陰市陽林化纖紡織有限公司  江陰市潤興化纖有限公司  宜昌市天人化纖廠  張家港市金羽化纖有限公司  江陰市新金灣化纖有限公司  江陰市大恒紡織有限公司  杭州飛時達羽絨制品有限公司  江陰市雲達化纖有限公司  江陰市翡達化纖有限公司  濟南朋信化纖有限公司  蘇州康元化纖有限公司  蘇州市鄧尉合成纖維廠  蘇州市茂盛合成纖維有限公司  武義縣富邦化纖有限公司  福建金綸石化纖維實業有限公司  上海聯吉合纖有限公司  慈溪市江南化纖有限公司  江陰金燕化纖有限公司  江陰市南陽彩色纖維母粒有限公司  江陰瑪帝差别化纖有限公司  慈溪市新興化纖有限公司  海安縣鑫海合成纖維有限公司  慈溪市三盛化纖有限公司  江陰市翺達特種化纖有限公司  杭州飛時達羽絨制品有限公司  蘇州市鄧尉合成纖維廠  儀征衆成滌綸廠  江陰市潤興化纖有限公司  江陰市陽林化纖紡織有限公司  江陰市翡達化纖有限公司  江陰宏豐化纖有限公司  江陰市雲達化纖有限公司  江陰市大恒紡織有限公司  濟南朋信化纖有限公司  江陰市新金灣化纖有限公司  蘇州康元化纖有限公司  蘇州市茂盛合成纖維有限公司  宜昌市天人化纖廠  張家港市金羽化纖有限公司  武義縣富邦化纖有限公司  蘇州市相城區吳中染化廠  洛陽實華合纖有限責任公司  福建金綸石化纖維實業有限公司  上海聯吉合纖有限公司  佛山天馬化纖有限公司  揚州市高海塑料化纖總廠  浙江華順滌綸工業有限公司  四川省隆昌長安棉麻紡織實業有限公司  上海德福倫化纖有限公司  遂甯市德泉化纖有限責任公司  江陰金燕化纖有限公司  赤壁市新世紀化纖有限公司  江陰市第二化纖廠  江陰市翺達特種化纖有限公司  丹東市五興商貿有限公司  江陰悅達化紡有限公司  上海大峰化纖有限公司  江陰升發化纖有限公司  鑫卓化纖有限公司  江蘇長豐化紡集團公司  上海市楓新化纖廠  山東聯興建設集團德州化纖有限公司  張家港市港鷹實業有限公司  浙江凱力化纖有限公司  江陰市國新化纖有限公司  江陰市陽林化纖紡織有限公司  江陰市長豐化纖有限公司  江陰市高翔化纖有限公司  儀征衆成滌綸廠  江陰市翡達化纖有限公司  海安縣鑫興化纖有限公司  鎮江南山化纖有限責任公司  蘇州市茂盛合成纖維有限公司  廣漢市恒昌化纖有限公司  嘉善嘉鑫化纖有限公司  南京霞峰化纖廠  遼陽市宏偉化學纖維有限責任公司  天津恒興化纖有限公司  儀征市金雪化纖廠  宜昌市天人化纖廠  河北金鷹化纖有限公司  上海聯吉合纖有限公司  福建金綸石化纖維實業有限公司  佛山天馬化纖有限公司  江陰市金達來集團公司  揚州市高海塑料化纖總廠  浙江華順滌綸工業有限公司  四川省隆昌長安棉麻紡織實業有限公司  赤壁市新世紀化纖有限公司  丹東市五興商貿有限公司  上海德福倫化纖有限公司  江陰金燕化纖有限公司  鹽城市新大化纖廠  遂甯市德泉化纖有限責任公司  上海聯暢化學纖維廠  江蘇長豐化紡集團公司  江陰市陽林化纖紡織有限公司  江陰升發化纖有限公司  上海大峰化纖有限公司  山東聯興建設集團德州化纖有限公司  蘇州市吳中區香雪海合成纖維廠  江陰悅達化紡有限公司  張家港市港鷹實業有限公司  江陰市高翔化纖有限公司  鑫卓化纖有限公司  浙江凱力化纖有限公司  上海化學纖維(集團)有限公司(母體  鎮江市金山化纖制條有限責任公司  海安縣鑫興化纖有限公司  秦皇島市嘉天化纖有限公司  儀征衆成滌綸廠  洛陽寶瑩化纖有限公司  大豐市港豐織造廠  蘇州市茂盛合成纖維有限公司  吳江正大滌綸廠  枝江市宏安化纖有限責任公司  南京霞峰化纖廠  廣漢市恒昌化纖有限公司  廈門利恒股份有限公司  枝江市天人化纖有限公司  儀征市金雪化纖廠  太原滌淪廠  

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本縣位於亞熱帶北緣，土地肥沃，物産豐富，素有“魚米之鄉”之稱。植物資源豐富，東部雪堰、潘家低山丘陵地區盛産茶葉和桃、梨、葡萄等水果。境内有太湖湖（西太湖）、陽湖
、宋建湖等自然湖泊，河港汊蕩縱橫交錯，淡水漁業資源豐富，适宜於魚、蟹、蝦、蚌等水産養殖。礦産資源主要有鄭陸的石膏礦，焦溪、新安等地的白泥、紫砂、陶土等，潘家、芙蓉等地的優質礦泉水。

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全區實現生産總值545.96億元，比上年增長13.13％。其中第二産業增加值337.08億元，比上年增長4.25％；第三産業增加值208.88億元，比上年增長31.15％，第二、三産業比重由上年的67.00%和33.00%變化爲61.74％和38.26％。按從業人員計算，全區人均生産總值35.52 萬元，比上年增長8.26％。 全年完成主營業務收入2922.14億元，比上年增長1.95％。其中第二産業完成主營業務收入2059.55 億元，比上年下降1.82％，占全區主營業務收入的70.48%；第三産業完成主營業務收入862.59億元，比上年增長12.24%，占全區主營業務收入的29.52％。 全年實現利潤263億元，比上年下降19.99 %。其中第二産業利潤總額96億元，比上年下降33.36 %；第三産業利潤總額167億元，比上年下降9.55 %。 全年财政收入172.30億元，比上年增長28.98％。其中預算收入158.10億元，比上年增長30.53％；土地收入14.20億元，比上年增長13.97％。全年财政支出49.37億元，比上年增長2.95％。 去年全世界爆發的國際金融危機也給開發區帶來瞭一些影響。工業總産值從2007年的2091.7億元降到瞭2019.59億元。但是園區有關部門積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰，全面落實幫扶企業政策措施，著力解決企業在經營運行、市場開拓、就業保障、融資渠道等方面的突出。主要措施包括兩點：一是開辟綠色通道，爲企業提供一站式管理服務，保證企業有困難，可以在第一時間聯系解決。二是鼓勵企業逆勢而上，開發區充分發揮溝通協調作用，爲金融機構和企業搭建合作平台，解決企業融資困難，目前開發區的恢複明顯好於國外市場的恢複。今年一季度已經開始顯現，二季度加快好轉，預計今年的工業産值能超過去年的水平。