短絨項目占地面積34.74畝，建築面積25476.00平米，達到穩定運營後，每年銷售收入穩定在5866.32萬元人民币左右，利潤穩定在224.55萬元人民币左右。短絨項目總投資額爲4342.54萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率爲31.66%；項目投資财務内部收益率（稅後）爲0.01%，投資回收期（稅後）爲15277.71年，盈虧平衡點 BEP=38.66%。

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短絨項目申請報告（發改立項審批使用）

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國家發改委公告的目錄

第一章 短絨項目單(dān)位及拟建短絨項目情況(kuàng)
一、短絨單位情況
。
包括短絨項目單位的主營業務、營業期限、資産負債、企業投資人（或者股東）構成、主要投資短絨項目、現有短絨生産能力、短絨項目單位近幾年信用情況等内容。
二、拟建短絨項目情況。
包括拟建短絨項目的建設背景、建設地點、主要建設内容、建設（開發）規模與産品方案、工程技術方案、主要設備選型、配套公用輔助工程、投資規模和資金籌措方案等。拟建短絨項目與國民經濟和社會發展總體規劃、主體功能區規劃、專項規劃、區域規劃等相關規劃銜接和協調情況，拟建短絨項目的産業政策、技術标準和行業準入分析。拟建短絨項目取得規劃選址、土地利用等前置性要件的情況。

第二章 資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析
一、資源開發方案。資源開發類短絨項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發，應分析拟開發資源的可開發量、自然品質、賦存條件、開發價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。

 

二、資源利用方案。
包括短絨項目需要占用的重要資源品種、數量及來源情況；多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦、尾礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對單位生産能力主要資源消耗量指标的對比分析，評價資源利用效率的先進程度；分析評價短絨項目建設是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響。

三、資源節約措施
闡述短絨項目方案中作爲原材料的各類金屬礦、非金屬礦及能源和水資源節約以及短絨項目廢棄物綜合利用等的主要措施方案。對拟建短絨項目的資源能源消耗指标進行分析
，闡述在提高資源能源利用效率
、降低資源能源消耗、實現資源能源再利用與再循環等方面的主要措施，論證是否符合能耗準入标準及資源節約和有效利用的相關要求。

第三章 生态環境影響分析
一、生态和環境現狀。

包括短絨項目場址的自然生态系統狀況、資源承載力、環境條件、現有污染物情況和環境容量狀況等，明確短絨項目建設是否涉及生态保護紅線以及與相關規劃環評結論的相符性。

本縣屬東部暖溫帶半幹旱季風性氣侯地區，大陸性氣侯特點顯著、四季分明。春季幹燥多風，夏季炎熱多雨，秋季晴和高爽，冬季寒冷少雪。夏至日受到太陽照射的時間爲13時27分、冬至日爲7時36分，相差近6個小時。日照總時數爲2985.8小時，太陽年輻射總量爲130.829千卡/cm"。年平均降水量545.8毫米，年最大降水量爲1023.2毫米(1954年)，年最小降水量243.2毫米(1975年)。70%以上降水集中於六、七、八三個月，秋季（九、十、十一月）占13.7%，春季（三、四、五月）占7.9%，冬季（十二、一、二月）占2.9%。年平均氣溫11.7℃，最熱月爲七月，月平均氣溫26.2℃。曆年極端最高氣溫40.3℃，地面極端最高溫度69.3℃。最冷月爲一月
，月平均氣溫-5.4℃，極端最低氣溫-21.l℃，地表極端最低-24.5℃。年平均地面溫度14.3℃。年蒸發量1711.6毫米。無霜期185天左右。全年大於等於O℃的積溫爲4632.6℃，大於等於3℃的積溫爲4571.3℃，大於等於lO℃的積溫4254.5℃，大於等於15℃的積溫爲3805.l℃。
國民經濟總體回升向好。初步核算，全省生産總值實現17026.6億元，比上年增長10.0%，增速比一季度、上半年分别加快1.5和1.3個百分點。其中
，第一産業增加值2218.9億元，增長3.3%；第二産業增加值8874.9億元，增長10.5%；第三産業增加值5932.8億元，增長11.4%。三次産業結構由上年的12.7：54.3：33.0調整爲13.0：52.1：34.9。人均生産總值24283元
，增長9.3%。價格漲幅逐步回升。居民消費價格除1月份同比上漲外，2—6月份降幅逐月擴大，7月份以後呈現逐月收窄态勢，11月份由負轉正，12月份上漲2.4%，全年居民消費價格比上年下降0.7%。其中城市下降1.2%，農村上漲0.3%。工業品出廠價格和原材料、燃料
、動力購進價格分别下降10.9%和6.5%。農産品生産價格下降0.3%。農業生産資料價格上漲0.6%。就業形勢保持穩定。年末全省就業人員3792.5萬人
，比上年末增加66.8萬人，其中城鎮就業人員1002.8萬人。年末城鎮登記失業率爲3.93%，比上年回落0.03個百分點，控制在調控目标之内。 　　民營經濟企穩回升。民營經濟實現增加值9041.1億元，比上年增長10.9%；占全省生産總值的比重達53.1%，同比提高0.2個百分點。實繳稅金1011.5億元，增長1.4%，占全部财政收入的比重爲50.1%；完成出口103.9億美元，占全省出口總值的66.2%，提高5.5個百分點；就業人員1411.2萬人，增長4.0%。 　　國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：工業回升的基礎不穩固
，财政收支矛盾突出，對外經貿形勢依然嚴峻，就業壓力依然較大等。

二、生态環境影響分析。
包括生态破壞、特種威脅、排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預測，對生态環境的影響因素和影響程度，對流域和區域生态系統及環境的綜合影響。
三、生态環境保護措施。
按照有關生态環境保護修複、水土保持的政策法規要求，對可能造成的生态環境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。根據短絨項目情況，提出污染防治措施方案並進行可行性分析論證。

四、特殊環境影響。

分析拟建短絨項目對曆史文化遺産(chǎn)
、自然遺産(chǎn)、自然保護區、森林公園、重要濕地、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，並(bìng)提出保護措施。

第四章 經濟影響分析
一、社會經濟費用效益或費用效果分析。
從資源綜合利用和生态環境影響等角度，評價拟建短絨項目的經濟合理性。

二、行業影響分析。

闡述行業現狀的基本情況以及企業在行業中所處地位，分析拟建短絨項目對所在行業及關聯産業發展的影響，尤其對産能過剩行業注重宏觀總量分析影響，避免資源浪費和加劇生态環境惡化，並對是否可能導緻壟斷，是否符合重大生産力布局等進行論證。
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 2011年1-12 月，山東省棉、化纖針織品及編織品制造業累計實現産品銷售收入3873.27 億元，比上年同期增長22.77% ，山東省棉、化纖針織品及編織品制造業累計實現利潤總額191.79億元，上年同期爲164.79億元。山東省棉
、化纖針織品及編織品制造業總規模以上企業數量3535家，虧損企業323家，虧損總額爲8.07億元，上年同期爲4.43億元。山東省棉、化纖針織品及編織品制造業産品銷售稅金及附加爲16.12億元，去年同期爲10.50億元，增長53.46%。
2011年1-12 月，山東省棉、化纖針織品及編織品制造業資産總計2432.44 億元、比去年同期增加15.50% ;負債合計1138.07 億元，比去年同期增加90.18% ；棉、化纖針織品及編織品制造業平均資産負債率爲46.79% 。棉、化纖針織品及編織品制造業應收帳款額爲352.42億元，比去年同期增長15.69% ，銷售成本爲3387.39億元，比去年同期增長23.28% ，銷售費用爲73.41億元，比去年同期增長6.94% ，棉、化纖針織品及編織品制造業管理費用爲131.81億元，比去年同期增長12.93% ，棉、化纖針織品及編織品制造業财務費用爲40.13億元，比去年同期增長25.95%， 棉、化纖針織品及編織品制造業全部從業人員平均人數爲975895人。

三、區域經濟影響分析。
對於區域經濟可能産生重大影響的短絨項目，應從區域經濟發展、産業空間布局、當地财政收支、社會收入分配、市場競争結構、對當地産業支撐作用和貢獻等角度進行分析論證。
四
、宏觀經濟影響分析。


投資規模巨大、對國民經濟有重大影響的短絨項目，應進行宏觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的短絨項目，應分析拟建短絨項目對經濟安全的影響，提出維護經濟安全的措施。

第五章 社會影響分析

一
、社會影響效果分析。
闡述拟建短絨項目的建設及運營活動對短絨項目所在地可能産生的社會影響和社會效益。其中要對就業效果進行重點分析。
二、社會适應性分析。

分析拟建短絨項目能否爲當地的社會環境、人文條件所接納，評價該短絨項目與當地社會環境的相互适應性，提出改進性方案。
三、社會穩定風險分析。
重點針對拟建短絨項目直接關系人民群衆切實利益且涉及面廣、容易引發的社會穩定問題，在風險調查、風險識别、風險估計、提出風險防範和化解措施、判斷風險等級基礎上，從合法性、合理性、可行性和可控性等方面進行分析。
四、其他社會風險及對策分析。
針對短絨項目建設所涉及的其他社會因素進行社會風險分析，提出協調短絨項目與當地社會關系、規避社會風險、促進短絨項目順利實施的措施方案。