手套項目占地面積9.38畝，建築面積6877.57平米，達到穩定運營後，每年銷售收入穩定在3550.78萬元人民币左右，利潤穩定在164.91萬元人民币左右。手套項目總投資額爲1172.32萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率爲34.61%；項目投資财務内部收益率（稅後）爲0.00%，投資回收期（稅後）爲21966.41年，盈虧平衡點 BEP=58.76%。

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手套項目申請報告（發改立項審批使用）

項目申請報告通用文本目錄
國家發改委公告的目錄

第一章 手套項目單(dān)位及拟建手套項目情況(kuàng)
一、手套單位情況。
包括手套項目單位的主營業務、營業期限、資産負債、企業投資人（或者股東）構成、主要投資手套項目
、現有手套生産能力、手套項目單位近幾年信用情況等内容。
二、拟建手套項目情況。
包括拟建手套項目的建設背景、建設地點、主要建設内容、建設（開發）規模與産品方案、工程技術方案
、主要設備選型、配套公用輔助工程、投資規模和資金籌措方案等。拟建手套項目與國民經濟和社會發展總體規劃、主體功能區規劃、專項規劃、區域規劃等相關規劃銜接和協調情況，拟建手套項目的産業政策、技術标準和行業準入分析。拟建手套項目取得規劃選址、土地利用等前置性要件的情況。

第二章 資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析
一、資源開發方案
。資源開發類手套項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發，應分析拟開發資源的可開發量、自然品質、賦存條件、開發價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。

 

二、資源利用方案。
包括手套項目需要占用的重要資源品種、數量及來源情況；多金屬、多用途化學元素共生礦
、伴生礦
、尾礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對單位生産能力主要資源消耗量指标的對比分析，評價資源利用效率的先進程度；分析評價手套項目建設是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響。

三
、資源節約措施
闡述手套項目方案中作爲原材料的各類金屬礦、非金屬礦及能源和水資源節約以及手套項目廢棄物綜合利用等的主要措施方案。對拟建手套項目的資源能源消耗指标進行分析，闡述在提高資源能源利用效率、降低資源能源消耗、實現資源能源再利用與再循環等方面的主要措施，論證是否符合能耗準入标準及資源節約和有效利用的相關要求。

第三章 生态環境影響分析
一、生态和環境現狀。

包括手套項目場址的自然生态系統狀況
、資源承載力、環境條件、現有污染物情況和環境容量狀況等，明確手套項目建設是否涉及生态保護紅線以及與相關規劃環評結論的相符性。

平利縣地處北緯31度37分至32度39分、東經109度至109度33分之間，東鄰湖北竹溪縣，南接重慶市城口縣，西連陝西省安康市岚臯縣，北靠陝西省安康市、漢賓區、旬陽縣、居陝、鄂、渝三省交界處，屬典型的省際邊關縣。縣城距安康市府駐地60公裏， 距省會西安市447公裏。和湖北省境内交通以公路爲主，207、308兩條省道橫穿縣境南北
，安平二級路直通安康市。2、自然資源 （1）礦産資源 煤炭：在全縣分布甚廣，主産於廣佛鎮的筲箕凹、陽坡、黑溝、東溝、西溝
，城關鎮的牛王溝、三裏垭和八仙、大貴、三陽等鄉鎮
，已知主要礦點16處，許多地段個别和數種元素品位可達工業指标，經濟價值高，開發前景廣闊。現已建立小型煤礦100多處。 大理石：主産於八仙鎮的龍門和獅坪一帶，礦帶東起流溪溝口，西至韓河峽，綿延10公裏，地質儲量455萬立方米，地質遠景儲量1500萬立方米，主要品種有仙條黑、仙條灰、墨玉、白果碧玉、斑馬等
，花紋有的呈木紋圖案，有的酷似山水畫，有的爲江河湖泊圖形，質佳色麗，高雅古樸。 黃鐵礦：主要産地在洛河與八仙鎮交界的鳳凰尖
，礦帶綿延10多公裏，礦體21個，儲量3200多萬噸，伴生钴、钛，爲多元素大型礦床，硫平均品位15%，儲量和品位均居全省第一。平利生産的"鳳凰牌"硫磺，産品達國際一、二
、三級。 重晶石：平利縣重晶石礦藏主要分布在洛河鎮所轄的水坪、清水河、神仙台一帶，已探明總儲量2800萬噸，重晶石鋇的平均品位92%，最高達到99.33%。具有很高的開採和地質科研價值。正如美國專家普爾教授現場考察結論所說：“其儲量、品位是以前未見到的，這在世界上都是首屈一指的，居亞洲第一，其礦層厚，分布集中
，具有大規模開發的優勢”。 （2）水利資源 平利縣境内河溝密布，水流湍急，落差較大。流域内降水量充沛，年徑流量大，蘊藏著豐富的水能資源。全縣水能理論蘊藏量爲13.04萬千瓦，可開發量爲6.25萬千瓦，已開發利用0.91萬千瓦，全縣有大小河流1083條，其中，壩河、黃洋河
、岚河、吉河是平利縣四大主流
。壩河水能蘊藏量爲28837千瓦；可開發量15300千瓦，已開發8150千瓦，占可開發量53.3%；岚河水能蘊藏量爲76209千瓦，可開發35280千瓦
，已開發利用660千瓦，占可開發1.90%；黃洋河水能蘊藏量24243千瓦，可開發利用2.6%；吉河水能蘊藏量爲1159千瓦，可開發量376千瓦
，已開發量52千瓦，占13.8%。 3、地形氣候 平利地處川陝鄂重慶交界處，境内大巴山橫亘南部，地勢南高北低
，山地、丘陵、川壩縱橫交錯，造就瞭複雜的地形地貌和豐富的生物種群。屬亞熱帶氣候區，年平均氣溫13.9℃，極端最高氣溫40.2℃，最熱月均氣溫25.5℃，極端最低氣溫-5℃，最低月均氣溫2℃，凍土深度10-5CM。年總降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均氣壓981.9MB，年日照1736.6小時，年無霜期250天。
2010年本縣經濟社會呈現出瞭持續快速發展的良好局面，首次跻身西部百強縣，位居第76位。 一是主要經濟指标圓滿完成。實現地區生産總值86.77億元，爲目标任務的105.77%，同比增長19.5%；完成财政收入21.55億元，爲目标任務的109.82%，同比增長26.76%，其中：地方财政收入11.87億元，爲目标任務的114.28%，同比增長32.9%；完成全社會固定資産投資59.18億元，爲目标任務的106.1%，同比增長57.82%；城鎮居民人均可支配收入達到14300元，同比增長10.2%；農民人均現金收入達到4100元，同比增長10.6%。 二是工業發展勢頭良好。實現規模以上工業總産值75億元，同比增長26.3%；完成煤炭産量1408萬噸，同比增長13.27%。 三是“三農”工作穩步推進。“黔西北民居”建設進展順利，整縣推進農村危房改造20037戶，全部按期完工。

二、生态環境影響分析。
包括生态破壞、特種威脅、排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預測，對生态環境的影響因素和影響程度，對流域和區域生态系統及環境的綜合影響
。
三、生态環境保護措施。
按照有關生态環境保護修複、水土保持的政策法規要求，對可能造成的生态環境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。根據手套項目情況，提出污染防治措施方案並進行可行性分析論證
。

四、特殊環境影響。

分析拟建手套項目對曆史文化遺産(chǎn)、自然遺産(chǎn)
、自然保護區
、森林公園、重要濕地、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，並(bìng)提出保護措施。

第四章 經濟影響分析
一、社會經濟費用效益或費用效果分析
。
從資源綜合利用和生态環境影響等角度，評價拟建手套項目的經濟合理性。

二、行業影響分析。

闡述行業現狀的基本情況以及企業在行業中所處地位，分析拟建手套項目對所在行業及關聯産業發展的影響，尤其對産能過剩行業注重宏觀總量分析影響，避免資源浪費和加劇生态環境惡化，並對是否可能導緻壟斷，是否符合重大生産力布局等進行論證。
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 2011年1-12 月，山東省毛染整精加工業累計實現産品銷售收入246.72 億元，比上年同期增長13.93% ，山東省毛染整精加工業累計實現利潤總額15.76億元，上年同期爲7.78億元。山東省毛染整精加工業總規模以上企業數量175家，虧損企業23家，虧損總額爲0.47億元，上年同期爲0.37億元。山東省毛染整精加工業産品銷售稅金及附加爲0.86億元，去年同期爲0.58億元，增長47.81%。
2011年1-12 月，山東省毛染整精加工業資産總計160.02 億元
、比去年同期增加24.01% ;負債合計86.53 億元，比去年同期增加91.14% ；毛染整精加工業平均資産負債率爲54.08% 。毛染整精加工業應收帳款額爲25.62億元，比去年同期增長36.08% ，銷售成本爲218.02億元，比去年同期增長11.97% ，銷售費用爲2.75億元，比去年同期增長23.14% ，毛染整精加工業管理費用爲6.28億元，比去年同期增長37.43% ，毛染整精加工業财務費用爲2.68億元，比去年同期增長17.49%， 毛染整精加工業全部從業人員平均人數爲40022人。

三、區域經濟影響分析。
對於區域經濟可能産生重大影響的手套項目，應從區域經濟發展、産業空間布局、當地财政收支、社會收入分配
、市場競争結構、對當地産業支撐作用和貢獻等角度進行分析論證。
四、宏觀經濟影響分析。


投資規模巨大、對國民經濟有重大影響的手套項目，應進行宏觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的手套項目，應分析拟建手套項目對經濟安全的影響，提出維護經濟安全的措施。

第五章 社會影響分析

一、社會影響效果分析。
闡述拟建手套項目的建設及運營活動對手套項目所在地可能産生的社會影響和社會效益。其中要對就業效果進行重點分析。
二、社會适應性分析。

分析拟建手套項目能否爲當地的社會環境、人文條件所接納，評價該手套項目與當地社會環境的相互适應性，提出改進性方案。
三、社會穩定風險分析。
重點針對拟建手套項目直接關系人民群衆切實利益且涉及面廣、容易引發的社會穩定問題，在風險調查、風險識别、風險估計、提出風險防範和化解措施、判斷風險等級基礎上，從合法性、合理性、可行性和可控性等方面進行分析。
四、其他社會風險及對策分析。
針對手套項目建設所涉及的其他社會因素進行社會風險分析，提出協調手套項目與當地社會關系、規避社會風險、促進手套項目順利實施的措施方案。